Г О Д И Ш Е Н А Н А Л И З
на дейността
на Районен съд–Пловдив през 2007 г.
1. Кадрова обезпеченост
През 2007 год. Районен съд – Пловдив
осъществяваше своята дейност при численост на работещите в него по щат към края
на годината 187 човека, от които 53 съдии, 10 държавни съдебни изпълнителя, 10 съдии
по вписванията или общо 73 лица с висше юридическо образование и 114 служители.
Спрямо 2006 год. щатът не е претърпял
изменение. С решение на ВСС, взето с Протокол № 30/26.09.2007 г., щатната
численост на съда е увеличена с десет щатни бройки за съдебни служители,
считано от 01.01.2008 г., разпределени със Заповед № 894/27.11.2007 г. както
следва: 2 щатни бройки за длъжността „Съдебен секретар”, 1 щатна бройка за
длъжността „Мл. специалист-технически секретар-помощник”, 4 щатни бройки за
длъжността „Компютърен оператор, изпълняващ деловодни функции, 1 щатна бройка
„Съдебен архивар”, 1 щатна бройка „Чистач” и 1 щатна бройка за длъжността „Пазач
охрана”.
Към края на анализирания период са били
свободни 4 щатни бройки за съдии, от
които 1 за зам. на административния ръководител, две от които не са заети
поради това, че решението, с което са назначени двама от спечелилите конкурса,
обявен от ВСС за заемане на тези места, не е влязло в сила, предвид обжалването
му от други участници. За заемането на
другата свободна съдийска щатна бройка и за тази на зам. председател са
направени съответните предложения пред ВСС – Комисия по предложенията и
атестирането, за заемането им. В ПРС е свободна и 1 щатна бройка за длъжността съдия
по вписванията, като за заемането й е направено предложение за провеждане на
конкурс пред Министъра на правосъдието.
Така посочения брой съдии са
разпределени по състави в три отделения, както следва:
брачна колегия – 3 състава,
гражданска колегия – 20 състава и
наказателна колегия – 30 състава
И през отчетната 2007 год. продължи
движението на съдии в различни нива и органи на Съдебната власт, както и на
текучеството на служители.
Напуснали са, поради преназначаване в Окръжен
съд – Пловдив съдия Мария Златанова, съдия Надежда Желязкова и съдия Бранимир
Василев, а поради преминаване в Регионален административен съд – Пловдив –
съдия Явор Колев и съдия Таня Комсалова-Колева.
Дългосрочно командировани в Окръжен съд
– Пловдив са съдиите Александър Стойчев от гражданска колегия и Кирил Николов –
от наказателна колегия. За различни периоди през годината командировани в същия
съд бяха и съдиите Кръстина Димитрова и Иван Анастасов от гражданска колегия и
Теофана Спасова от наказателна колегия.
В Съда са постъпили на работа съдия Калин
Кунчев, преназначен от районен съдия в гр. Първомай, съдия Милена Георгиева, преназначена
от мл. съдия в Окръжен съд – Пловдив. След проведен конкурс за назначаване на
съдии в съдебната система в ПРС са постъпили и класираните на първите места: съдия
Живка Кандузова, съдия Кремена Стамболиева – Байнова, Елена Тахчиева-Великова и
Валентина Иванова – назначени с решение на Висшия съдебен съвет –
протокол № 29 от заседание, проведено на 21.09.2007 г. Класираните на първите
две места в конкурса за съдии в ПРС – наказателно отделение Цветелина Захариева
Михайлова и Стоян
Людмилов Тонев са назначени с решение на Висшия съдебен съвет –
протокол № 37 от заседание, проведено на 01 ноември 2007 г., но решението не е
влязло в сила и същите не са встъпили в длъжност предвид постъпила жалба от
други участници в конкурса.
През 2007 г. в Районен съд Пловдив са
били командировани и съдии от други районни съдилища в Пловдивски съдебен окръг
– с оглед наличието на голям брой свободни щатове за съдии, командировани съдии
от Районен съд – Пловдив в Окръжен съд – Пловдив и ползване на отпуск за
майчинство, каято това е било единственият възможен начин за нормална работа на
съда през периода. Командировани за различни периоди от време са били съдия
Асима Вангелова – Петрова, съдия Георги Димитров и съдия Мария Личева-Гуркова
от Районен съд гр. Карлово, съдия Мария Караджова от Районен съд – Асеновград и
съдия Калин Кунчев от Районен съд – Първомай.
В Служба „Държавен съдебен изпълнител” е
напуснал поради преминаване на длъжност съдия
в Административен съд – Пловдив държавният съдебен изпълнител Недялко Бекиров,
след спечелен конкурс. Постъпили са Валентина Матева, Силвия Илел и Петко Мачкърски
– назначени от Министера на правосъдието на длъжността, временно, до провеждане
на конкурс.
В Службата по вписвания е напуснала Живка
Кандузова – поради встъпване в длъжност съдия в Районен съд – Пловдив. Постъпила
е Милена Радионова, назначена от Министера на правосъдието на длъжността,
временно, до провеждане на конкурс.
В отпуск по майчинство са излезнали
съдиите Стефка Михова и Екатерина Роглекова
През отчетната година в ръководството
на съда настъпи промяна, предвид напускането на съдия Явор Колев – зам. на
административния ръководител, отговарящ за дейността на гражданско отделениеи
наблюдаващ дейността на Служба ДСИ, който премина на работа в новосформирания
Административен съд – Пловдив. Направено
е предложение пред ВСС за назначаване на зам. председател.
Както и през предходната година съдия
Румен Попов отговаря за наказателно отделение и наблюдава дейността на Бюрото
за съдимост, а съдия Недялка Свиркова – за дейността на брачно отделение и
наблюдава дейността на съдиите по вписвания. Съдия Свиркова отговаря временно и
за дейността на гражданско отделение до назначаването на титулярен зам.
председател.
Съдия по вписванията Илияна Спасова
продължи да ръководи Служба по вписвания.
Ръководител на Служба „Държавен съдебен
изпълнител” продължава да бъде Андрей Андреев.
През годината се задълбочи тенденцията за преминаване на обучени съдебни
служители в други звена на съдебната система или напускане. Преминали на работа
в Окръжен съд Пловдив и в новосформирания Административен съд – Пловдив и напуснали
са общо 29 служители, а един служител е напуснал поради пенсиониране. За попълване на освободените 29 щата се
проведоха 2 конкурса за подбор на служители от съдебната администрация, съгласно
ПАРОАВАС за 6 щатни бройки „компютърен оператор, изпълняващ деловодни функции”
и за 10 щатни бройки „съдебен секретар”. През отчетния период 4 служители ползват
отпуск за отглеждане на дете.
В тази насока са положени усилия за бързото и пълноценно включване в
работния процес на новопостъпилите служители. Както беше констатирано и в
предходния отчетен доклад, липсата на време за адаптация /новоназначените
веднага започват да изпълняват служебните си задължения/, както и липсата на
специализирано обучение за служителите на съдебната власт, чиято дейност е
строго специфична, не дава възможност за достатъчно адекватно и пълно включване
в работния процес. Това води до необходимост обучението да става на място от по–опитни
служители на съда или дори от съдиите, което допълнително затруднява работата. В
тази връзка бяха разработени специални обучителни наръчници за новопостъпилите
служители.
Независимо от посоченото, Ръководството на съда полага усилия за намирането
на най – подходящите кадрови решения и осъществяване на дейността при условията
на взаимопомощ, екипност и чрез вътрешно преназначаване на обучени служители на
длъжности, за които се изискват специфични познания и опит, каквито
новопостъпилите служители не притежават.
И през 2007 год. продължи дейността по обучение и повишаване на
квалификацията на съдиите. Двама от тях /Велина Анатонова и Николай Ангелов/
продължиха участието си в програма за обучители към Националния институт на
правосъдието. По-голямата част от съдиите в Районен съд Пловдив са преминали на
обучение в НИП на различна тематика във връзка с тяхната пряка
правораздавателна дейност.
Проведени бяха няколко организирани
от ръководството на Районен съд – Пловдив обучителни семинара, в които взеха
участие всички съдии от съда. В края на 2007 г. първоначално обучение в НИП започнаха
новопостъпилите съдии: Живка Кандузова, Валентина Иванова и Кремена
Стамболиева-Байнова. Следва да се отбележи, че и през отчетната година най-слабо
бяха застъпени квалификационни мероприятия за съдиите по вписванията и за
държавните съдебни изпълнители.
Продължи утвърдената вече практика да се провеждат събрания на съдиите по отделения
за анализиране на отменените дела и обсъждане на текущи въпроси във връзка с
работата.
И през тази година продължи партньорството на ПРС с различни
неправителствени организации.
2. Предложения за промени в щата
А. След анализ на динамиката на постъплението на делата през последните
години, включително и през 2007 год., се налага изводът, че продължава
тенденцията за голямо увеличение на броя на делата в Гражданско Брачно отделения.
При общото постъпление при наказателните дела е налице спад в броя в сравнение
с предходната година. Това личи и от следните данни:
за гражданска и брачна колегии:
|
Година |
Общо |
брачни |
граждански |
|
2004 |
11 818 |
1 282 |
10 536 |
|
2005 |
12 500 |
1 218 |
11 282 |
|
2006 |
14 067 |
1 351 |
12 716 |
|
2007 |
16 236 |
2 452 |
13 787 |
Този брой дела, разпределен на броя съдии от брачната колегия за
съответните години, дава следните резултати за натовареността на отделния
съдия:
|
година |
брой съдии |
общ брой дела |
натовареност на съдия |
|
2004 |
3 |
1 282 |
427/36 на месец |
|
2005 |
3 |
1 218 |
406/34 на месец |
|
2006 |
3 |
1 351 |
450/38 на месец |
|
2007 |
3 |
2 452 |
817/68 на месец |
Този брой дела, разпределен на броя съдии от гражданската колегия за
съответните години, дава следните резултати за натовареността на отделния
съдия:
|
година |
брой съдии |
общ брой дела |
натовареност на съдия |
|
2004 |
17 |
10 536 |
619/53 на месец |
|
2005 |
17 |
11 282 |
664/55 на месец |
|
2006 |
17 |
12 716 |
748/62 на месец |
|
2007 |
17 |
13 784 |
811/68 на месец |
Заб: за 2007 год. броят на съдиите в
горната таблица е посочен като 17, а не както са по разпределение 20, тъй като двама
съдии не са работили реално, поради ползване на отпуск за отглеждане на дете, а
отделно различни съдии са били командировани за продължителни периоди. Следва да се има предвид, че
и част от щатовете за съдии в Районен съд Пловдив са били незаети поради
закъснялото провеждане на конкурс от ВСС за назначаване на съдии на тези
щатове.
за наказателна колегия:
|
Година |
общо |
охд |
Чхд |
чнд |
Ахд |
|
2004 |
7 952 |
2 673 |
121 |
2 819 |
2 339 |
|
2005 |
8 999 |
2 657 |
108 |
3 887 |
2 317 |
|
2006 |
8 885 |
2 087 |
136 |
4 020 |
2 642 |
|
2007 |
7 314 |
1 873 |
161 |
3 360 |
1 920 |
Налага се изводът за значителен спад в постъпленията на общия брой наказателни
дела, в това число и на наказателните дела от общ характер. Същевременно единственото
повишение, и то незначително, е на постъпленията при делата от частен характер.
Този брой дела, разпределен на броя съдии от наказателната колегия за
съответните години, дава следните резултати за натовареността на отделния
съдия:
|
година |
брой съдии |
общ брой дела |
натовареност на съдия |
|
2004 |
17 |
7 952 |
468/39 на месец |
|
2005 |
18 |
8 999 |
498/42 на месец |
|
2006 |
24 |
8 885 |
370/31 на месец |
|
2007 |
24 |
7 314 |
305/25 на месец |
Заб: за 2007 год. броят на съдиите в
горната таблица е посочен като 24, а не както са по разпределение 30, тъй като трима
съдии не са работили през цялата година, поради отпуск за отглеждане на дете,
двама съдии са били командировани през по-голямата част от годината в
ОС-Пловдив. Освен това са налице и няколко незаети щата за съдии през годината.
Б. Очевидната тенденция на нарастване на
натовареността през отчетния период в гражданското отделение води до забавяне
на разглеждането на делата. Налага се формирането на нови състави, за което е необходимо заемане на
свободните съдийски щатове. Част от незаетите съдийски щатове бяха заети.
Предстои заемане и на останалите три незаети щата. В тази връзка с оглед
преодоляване проблема с натовареността предстои да бъдат създадени нови
граждански състави. Следва да се отбележи, че в началото на месец март предстои
влизане в сила на новия ГПК, по силата на който почти всички облигационни и
част от вещните дела преминават под подсъдност на Окръжен съд – Пловдив. Това
ще доведе до по-малък брой постъпления на дела през следващата година и до
облекчаване натовареността в гражданско отделение.
Видно от
горните резултати, с увеличаване броя на наказателните състави натовареността в
наказателно отделение е намаляла, което е довело до повишаване на делата,
свършени в тримесечен срок.
Като обобщение
се налага изводът, че след заемане на всички съдийски щатове и намаляване на
постъпленията на дела в Районен съд, което се очаква през следващата година, не
се налага увеличение на общия съдийски щат.
По отношение на
кадровата обезпеченост на служителския щат, както беше отбелязано по-горе, че с
решение взето с протокол № 30/26.09.2007 г. на ВСС щатът на ПРС е увеличен с 10
бройки за съдебни служители, считано от 01.01.2008 г. Същите са разпределени
със заповед на председателя № 894/27.11.2007 г. по служби и са насрочени конкурси
за тяхното заемане. Това ще доведе до започване на нормално функциониране на
общата регистратура, която
приема и регистрира входящата кореспонденция на съда
и експедира изходящата - както книжата, по които се образуват дела, така и всички други документи. След разпределянето
на тези щатове ще бъдат окомплектовани всички състави по отделения със секретар
и деловодител, обслужващ два състава, с което ще доведе до по-ефикасна работа
по администрирането на делата и до по-качествено обслужване на гражданите.
И през 2007 г. продължи функционирането на регистратурата за класифицирана информация съгласно ЗККИ, в която се
съхраняват и обработват значителен обем материали, както по дела,
така и по ЗСРС. През отчетната година този обем е нараснал и това налага
отделянето на един служител, който да обслужва тази регистратура. Функциите на служител по сигурността на информацията изпълнява
административният секретар, а на служител в регистратурата - съдебен
секретар, след извършено надлежно проучване и съответен допуск за такава
работа. В същото време обаче, той изпълнява
и основните си задължения по Правилника
за съдебната администрация - като секретар-протоколист и има пълен обем задачи по обслужване на открити съдебни заседания
по редовния график на съда.
В служба ДСИ е
обособен самостоятелен архив, като няма отделен щат за архивар. Същевременно
делата подлежащи на архивиране и унищожаване се увеличават и тази дейност към
настоящия момент се извършва от деловодителите в службата. От друга страна
новият ГПК, който предстои да влезе в сила предвижда администрирането и
провеждането на публичната продан по изпълнителните дела, образувани пред
частни съдебни изпълнители, да се извършват в помещения на районните съдилища.
Това автоматично води до обособяване на отделен служител, който да приема
всички документи свързани с наддавателните предложения по публичната продан и
организиране на график за провеждането им, както и обособяване на отделно
помещение. Ето защо увеличаването на щата на Районен съд – Пловдив относно съдебната
администрация следва да бъде:
- една бройка
за деловодител, за да може един деловодител с допуск до класифицирана информация да
работи в регистратура за класифицирана информация, предвид нарасналото
постъпление на документи и нарасналия обем работа по ЗККИ.
- една бройка за деловодител
осъществяващ функции във връзка с организирането на публичната продан.
- 1 бройка архивар, с оглед
увеличения обем работа в архива на ДСИ.
3. Поощрения и наказания
През 2007 год. съдии
от Районен съд – Пловдив не са повишавани в ранг.
Не са налагани и
дисциплинарни наказания на магистрати.
През отчетния
период са наложени дисциплинарни наказания на служителите Веселина Делижанска,
Веселка Петлешкова и Мария Бакалова – „забележка” и на Марияна Михайлова –
„предупреждение за уволнение”.
4. Други кадрови и организационни въпроси
През изминалата
година съдии и служители на Районен съд - Пловдив участваха в заснемането на
няколко тематични филма, касаещи отделни функции в дейността на съда. Тези
филми с образователна насоченост спомагат за популяризиране и „отваряне” на
институцията към гражданското общество.
Продължи и
участието на съдии от състава на съда в предавания, излъчвани по местните
телевизии и радиостанции с предметна насоченост към актуални проблеми в
работата на съда и новото законодателство, с цел разясняване практиката по
конкретни обществено значими казуси, а също така и с оглед улесняване на
гражданите в достъпа им до правосъдие във връзка с правата им.
И тази година
съдии от Районен съд - Пловдив работиха по изготвяне на становища по редица
проекти на Министерство на правосъдието за нови закони или изменения и
допълнения на съществуващи такива, с оглед отстраняване на проблеми и еднаквото
прилагане на закона.
Продължи и
работата на съдии по програми, свързани с прилагането на Закона за защита срещу
домашното насилие, във връзка със значителния брой дела /от началото на 2007 г.
в съда са образувани 147 дела по този Закон/.
Продължи и
работата на съда по Закон за медиацията, заедно с Българската асоциация за
извънсъдебно решаване на спорове – гр. Пловдив, по пилотния проект на ИУСС
„Препращане на спорове по висящи съдебни дела към медиация”. Тук основните
аспекти отразяват от една страна същността и причините за необходимостта от
медиация, от друга работата на съда по Закона за медиацията, и
взаимоотношенията с посочената неправителствена организация – „Българската
асоциация за извънсъдебно решаване на спорове” – гр. Пловдив и резултатите от
тази дейност.
ІІ. Движение на делата
1.
Движение на делата общо за целия Съд
А. Брой дела за разглеждане към 01.01.2007 г.
А.1. Към 01.01.2007 г. са останали 3238 несвършени дела общо за целия съд. От
тях новообразувани са 2 801 дела, или 86,50% от общия брой посочен
по-горе. Останалите несвършени от предходен период / 2006 г./ дела са 437 дела
или 13,50% от посочения общ брой в началото. 01.01.2007 г.
А.2. От общо 3 238 несвършени дела за целия съд към 01.01.2007 г.
несвършените граждански дела са били 2 029. От тях новообразуваните са
били 1 754 дела /84.33% от общия брой останали несвършени граждански
дела/, а останалите несвършени от предходен период са били 275 /15,67% от общия
брой останали несвършени граждански дела/.
А.3. От общо 3 238 несвършени дела за целия съд към 01.01.2007 г.
несвършените наказателни дела са били 1 047. От тях новообразуваните са били 1
209 дела /86.61% от общия брой останали несвършени наказателни дела/, а
останалите несвършени от предходен период са били 162 /13,39% от общия брой
останали несвършени наказателни дела/.
Общо за разглеждане през отчетния
период са били 26 788 дела, от които новопостъпилите дела през 2007 г. са
23 550 /87,91% от общия брой дела за разглеждане/ и останали несвършени от
предходния /2006 г./. отчетен период 3 238 – 12,09 % от общия брой дела за
разглеждане/.
От новопостъпилите 23 550 дела
гражданските са 16 236 или 68.94% от тях, а наказателните са 7 314 –
31.06%. Т.е. през 2007 г. общо за разглеждане са били 18 265 граждански и
8 523 наказателни дела.
Б. Брой свършени /решени/ дела в края на 2007 г.
Общият брой свършени дела през отчетния
период към 31.12.2007 г. е 23 566 дела. От тях в тримесечен срок, видно от
общия статистически отчет, са свършени 18 996 дела - 81.00%, за разлика от предходния отчетен
период /2006 г./, когато броят на свършените в тримесечен срок дела е бил
18 119 или 73.00%.
От горните цифри се налага изводът, че
през 2007 г. броят на свършените дела в тримесечен срок от образуването им е
нараснал със 7%.
Останали несвършени дела в края на
отчетния период са общо 3 222. В сравнение с останалите несвършени дела в
края на предходния отчетен период /2006 г./ - 3238 дела, е налице незначителен
спад.
В. Брой на решените дела по същество и брой прекратени дела
В.1. През отчетния период по същество са свършени общо 20 142 дела, от
които 14 127 граждански /70,14% от общия брой решени по същество дела за
съда/ и 6 015 наказателни /29,86%
от общия брой решени по същество дела за съда /. Налице е увеличение на броя решени дела по същество
в сравнение с предходния период с 573 дела.
В.2. Броят на прекратените дела през 2007 г.
е общо 3 424, от които 1 695 граждански /49,51%/ и 1 729 наказателни /50,49%/.
От общия брой – 1 695 прекратени
граждански дела по спогодба са прекратени както следва: 64 дела по общия ред, 4
прекратени производства по чл. 126А от ГПК, 2 прекратени частно граждански дела,
или общо по спогодба са прекратени 70 гр. дела.
Прекратените по други причини
граждански дела са общо 1 625 дела, от които както следва: 1 319 гр.
дела по общия ред, 31 дела, образувани по реда на чл. 126А от ГПК, 4 дела
образувани по чл. 126Ж от ГПК, 31 административни дела по ЗСПЗЗ и ЗВГЗГФ, 220
ч.гр.дела и 20 дела, образувани по 237 б.В-З
от ГПК.
В тази група прекратени дела най-голям
дял имат тези, прекратени поради неотстраняване на нередовности по исковите
молби. Малък дял са делата прекратени поради оттегляне на исковите молби и
отказ от иск, както и прекратените поради изпращане по подсъдност на друг съд.
Незначителен е и броят на делата прекратени поради липса на състав за
разглеждането им след отвод на всички съдии от съда и изпратени за определяне
на друг съд за разглеждането им.
От общия брой – 1 729 прекратени
наказателни дела, 934 дела от ОХ са
прекратени след одобрено сключено
споразумение по реда на чл. 382 и сл. от НПК., 133 дела са прекратени след
констатиране на съществени процесуални нарушения, допуснати в хода на
досъдебното производство и върнати на РП за отстраняването им, 32 дела от ОХ са
прекратени по други причини /тук са включени делата от ОХ, прекратени и
изпратени по подсъдност на друг съд, делата прекратени поради липса на състав
за разглеждането им след отвод на всички съдии от съда и изпратени за
определяне на друг съд за разглеждането им, както и няколко дела, прекратени
поради изтекла давност за преследване на престъпление/, прекратени са 27
административни дела по чл. 78А от НК поради установяване на нови фактически
положения в хода на разглеждането им, извън посочените в постановлението. 103
дела от ЧХ са прекратени след одобряване
на сключена спогодба между страните. Прекратени са и 377 ЧН дела поради
недопустимост на молбите или жалбите въз основа на които са образувани.
Прекратени са също така и 123 дела от административно-наказателен характер,
като по-голямата част от тях са поради депозиране на жалби срещу наказателни
постановления след изтичане на срока за обжалване и няколко броя – поради
изтекъл давностен срок.
Г. Брой обжалвани и протестирани дела, резултати от въззивна и касационна
проверка.
През отчетния период от общо свършените
23 566 дела обжалвани и протестирани са общо 2 203 дела за целия съд. През
периода след въззивна и касационна проверка от обжалваните и протестираните
дела са отменени 268 дела за целия съд и потвърдени 1 111 дела.
От общо свършените 23 566 дела не
са обжалвани и протестирани 21 363 дела, като по тези дела постановените
актове са влезли в сила след изтичане на срока за обжалване.
От обжалваните общо за съда дела гражданските
са 1 204, от които 985 са обжалваните граждански дела по общия ред, 15 са
обжалваните по чл. 126А от ГПК, 11 са обжалванията по чл. 126Ж от ГПК, 26 са
обжалваните административни дела по ЗСПЗЗ и ЗВГЗГФ, 116 са обжалваните
частно-граждански дела и 51 са обжалваните дела по реда на чл. 237 от ГПК.
От тях обжалваните общо за съда дела
гражданските са 1 204 дела, след въззивната и касационна проверка през
отчетния период са върнати общо 661 дела. От тях по 154 дела актовете са отменени, а по 506 дела
– са потвърдени.
От 2 203 обжалвани и протестирани
дела за целия съд наказателните са общо 999. След въззивна и касационна
проверка в съда през отчетния период са
върнати общо 719 наказателни дела. От тях по 114 дела постановените актове са
отменени и по 605 дела постановените
съдебни актове са потвърдени.
* Забележка: Отчетът включва данни за всички обжалвани
през периода дела /част от които към датата на изготвянето му се намират във
въззивна и касационна инстанции и не са приключили с влязъл в сила съдебен
акт/, както и за всички приключили през периода дела /част от които са
образувани и обжалвани през предходни периоди/.
Общите статистически показатели за
личната дейност на всеки съдия, касаеща постъпилите в състава дела,
разгледаните и свършени от него такива, както и сроковете на изготвяне на
съдебните актове и резултата от инстанционния контрол на обжалваните актове, са
отразени в таблици /приложение № ІІ и ІІІ/.
Д. Средна натовареност за Районен съд – Пловдив и за съдиите.
Средната натовареност по щат през 2007
г. на съдия от всички дела за разглеждане е 47,50 дела на месец, а от
свършените дела – е 41,78 дела на съдия на месец.
Средната действителна натовареност през
горния период от всички дела за разглеждане е 55,81 дела на съдия, а решените
са съответно – 49,10 дела на съдия на месец. През целия период са отработени
480 човекомесеци.
Средното постъпление за гражданска и
брачна колегии на един съдия е 812 дела годишно или средно 68 дела на месец.
От останалите 2 029 несвършени
дела в началото на отчетния период и новообразувани 16 236 граждански дела
или всичко 18 265 дела, общо за разглеждане на съдия за предходния период
се падат 913 дела годишно или 76 дела месечно.
Средният брой на разгледаните дела е
794 годишно на съдия или 66 разгледани дела на месец.
Средният брой на свършените дела е 791
годишно или 66 на месец на съдия.
За наказателно отделение средното
постъпление на един съдия е 305 дела годишно или 25 дела на месец.
От останалите 1 209 несвършени дела в
началото на отчетния период и новообразувани 7 314 наказателни дела, или всичко 8 523 дела, общо
за разглеждане на съдия за предходния период се падат 355 дела годишно или 30
дела месечно.
Средният брой на разгледаните
наказателни дела на съдия е 522 дела годишно или 44 дела на месец.
Средният брой на свършените наказателни
дела на съдия е 323 годишно или 27 на месец на съдия.
|
Година |
постъпили |
Разгледани |
Свършени |
Висящи |
||
|
прекратени |
по същество |
общо |
||||
|
2004 |
19 770 |
27 104 |
3 327 |
15 552 |
18 879 |
6 613 |
|
2005 |
21 499 |
28 112 |
3 814 |
17 059 |
22 817 |
5 295 |
|
2006 |
22 952 |
28 247 |
3 735 |
21 236 |
24 971 |
3 238 |
|
2007 |
23 550 |
26 788 |
3 424 |
20 142 |
23 566 |
3 222 |
2.
Брачни и Граждански дела
През 2007 год. са постъпили 13 784 броя
граждански дела, в т. ч. и такива с административен характер. Броят на
постъпилите брачни дела е 2 452 или общо постъпили 16 236 дела. Общо през
анализирания период са разгледани 15 876 брачни и граждански дела.
Свършените дела в двете колегии са:
прекратени – 1 695 дела и решени – 14
127 дела.
Общо за 2007 год. са свършени 15 822
дела, за разлика от 2006 г., когато свършените дела са били общо 14 225
или през отчетния период са свършени с 1 597 дела повече от предходната
година.
Към края на периода са останали висящи 2 443 дела, което е с 414 дела повече от 2006
год. /несвършени 2 029 дела/.
Средното постъпление за гражданска и
брачна колегии на един съдия е 812 дела годишно или средно 68 дела на месец.
От останалите 2 029 несвършени
дела в началото на отчетния период и новопостъпилите 16 236 граждански
дела или всичко 18 265 дела, общо за разглеждане на съдия за предходния
период се падат 913 дела годишно или 76 дела месечно.
Средният брой на разгледаните дела е 794
годишно на съдия или 66 разгледани дела на месец.
Средният брой на свършените дела е 791
годишно или 66 на месец на съдия.
Средният брой на висящите дела към края
на периода е 122 дела на съдия, което е минимално увеличение спрямо 2006 год. /101
дела/.
От свършените брачни и граждански дела
през 2007 год. със съдебен акт до 3 месеца след постъпването им са приключили 12
555 дела, което е 79 % от всички свършени, т.е. с 1,62 % увеличение спрямо 2006
год. /77,38 %/, което е минимално увеличение на свършените граждански и брачни
дела в тримесечен срок от постъпването им.
Броят на прекратените граждански дела е 1 695.
От общия брой – 1 695 прекратени
граждански дела по спогодба са прекратени както следва: 64 дела по общия ред, 4
прекратени производства по чл. 126А от ГПК, 2 прекратени частно граждански
дела, или общо по спогодба са прекратени 70 гр. дела.
Прекратените по други причини
граждански дела са общо 1 625 дела, от които както следва: 1 319 гр.
дела по общия ред, 31 дела, образувани по реда на чл. 126А от ГПК, 4 дела
образувани по чл. 126Ж от ГПК, 31 административни дела по ЗСПЗЗ и ЗВГЗГФ, 220
ч.гр.дела и 20 дела, образувани по 237 б.В-З
от ГПК.
В тази група прекратени дела най-голям
дял имат тези, прекратени поради неотстраняване на нередовности по исковите
молби. Малък дял са делата прекратени поради оттегляне на исковите молби и
отказ от иск, както и прекратените поради изпращане по подсъдност на друг съд.
Незначителен е и броят на делата прекратени поради липса на състав за
разглеждането им след отвод на всички съдии от съда и изпратени за определяне
на друг съд за разглеждането им.
Обжалваните общо граждански дела са
1 204, от които 985 са обжалваните граждански дела по общия ред, 15 са
обжалваните по чл. 126А от ГПК, 11 са обжалванията по чл. 126Ж от ГПК, 26 са
обжалваните административни дела по ЗСПЗЗ и ЗВГЗГФ, 116 са обжалваните
частно-граждански дела и 51 са обжалваните дела по реда на чл. 237 от ГПК.
От обжалваните 1 204 граждански
дела, след въззивната и касационна проверка през отчетния период са върнати
общо 661 дела. От тях по 154 дела
актовете са отменени, а по 506 дела – са потвърдени.
* Забележка: Отчетът включва данни за всички обжалвани
през периода дела /част от които към датата на изготвянето му се намират във
въззивна и касационна инстанции и не са приключили с влязъл в сила съдебен
акт/, както и за всички приключили през периода дела /част от които са
образувани и обжалвани през предходни периоди/.
В сравнителен план с предходните години, движението по основните показатели
на брачните и гражданските дела е както следва:
|
година |
постъпили |
разгледани |
Свършени |
висящи |
||
|
прекратени |
Решени |
общо |
||||
|
2004 |
11 818 |
17 166 |
1 305 |
11 310 |
12 615 |
2 941 |
|
2005 |
12 500 |
16 093 |
1 505 |
11 749 |
13 254 |
2 187 |
|
2006 |
14 067 |
15 182 |
1 423 |
12 802 |
14 225 |
2 029 |
|
2007 |
16 236 |
15 876 |
1 695 |
14 127 |
15 822 |
2 443 |
Цялостната картина от движението на
тези дела личи от приложената към отчета таблица /приложение № І/.
От тези показатели може да се направи
извод, че като обем, средно на съдия, работата в брачното и гражданското отделения
най-общо бележи сериозно повишение спрямо преходните години, като се наблюдава сериозно
увеличение и на броя на решените дела като цяло, и минимално увеличение на тези,
решени в тримесечен срок.
В тази връзка следва да се посочи и
забавянето при изписване на дела. През 2007 година е допуснато неоправдано
забавяне изготвянето на актове по общо 231 дела /при 304 за 2006 год./. От тях
по 198 дела забавянето касае актове със срок за изготвяне 1 месец и по 33 дела
забавянето касае актове със срок за изготвяне 7 дни. В повечето случаи се касае
за забавяне от по няколко дни, което е незначително на фона на изключително
високата натовареност и броя решени дела.
В този смисъл и през този отчетен
период за пореден път е налице значително намаляване на допуснатото забавяне
при изготвянето на съдебни актове в сравнение с предходната година, при
значително по-голям брой решени дела.
Общите статистически показатели за
личната дейност на всеки съдия, касаеща постъпилите в състава дела,
разгледаните и свършени от него такива, както и сроковете на изготвяне на
съдебните актове, са отразени в таблица /приложение № ІІ./.
Като проблеми в брачното и гражданското
отделения могат да се отбележат променящото се законодателство, натоварването
на съдиите, а също така и наложилото се през отчетния период заместване на титулярите
на отделни състави, с оглед тяхното продължително отсъствие от работа по болест,
ползване на отпуск за отглеждане на дете и
командироване или преминаване в по – горен Съд.
През 2007 год. в брачното и
гражданското отделения са направени инвентаризации по отношение на делата,
приключили на 24.01.2008 год. и на 29.06.2008 г. При тях не се установи липса
на дела.
При направените проверки на книгите от съдебния
администратор е констатирано, че воденето им е съобразно нормативните
изисквания.
3.
Наказателни дела
През 2007 год. постъпилите наказателни
дела от общ характер са общо 1 873. Постъпили са също 161 наказателни дела от
частен характер, 440 дела по чл.78а от НК, 1 920 частни наказателни дела, 1 440
частни наказателни дела /разпити/ и 1 480 дела от административен характер,
като общият брой на новопостъпилите наказателни дела е 7 314.
Свършените дела в наказателно отделение
са: прекратени – 1 729 дела, от които 956 по чл. 381 от НПК и решени – 6 015 дела.
Общо за 2007 год. са свършени 7 744 дела, като към края на периода са
останали висящи 779 дела, от които 315
от общ характер дела.
Средното постъпление на един съдия е 305
дела годишно или 25 дела на месец.
От останалите 1 209 несвършени дела в
началото на отчетния период и новообразувани 7 314 наказателни дела, или всичко 8 523 дела, общо
за разглеждане на съдия за предходния период се падат 355 дела годишно или 30
дела месечно.
Свършените дела от съдия средно е 323
годишно или 27 на месец на съдия.
Средният брой на висящите дела към края
на периода е 32 дела на съдия.
От свършените наказателни дела през 2007
год. със съдебен акт до 3 месеца след постъпването им са приключили 6 441 дела
или малко над 83.17 % от общия брой, за
сравнение през 2006 г. този процент е бил само 66,17 % или повишението е 17,00
%.
Броят на прекратените наказателни дела
през 2007 г. е общо 1 695 .
От общия брой – 1 729 прекратени
наказателни дела, 934 дела от ОХ са прекратени след одобрено сключено споразумение по реда
на чл. 382 и сл. от НПК., 133 дела са прекратени след констатиране на
съществени процесуални нарушения, допуснати в хода на досъдебното производство
и върнати на РП за отстраняването им, 32 дела от ОХ са прекратени по други
причини /тук са включени делата от ОХ, прекратени и изпратени по подсъдност на
друг съд, делата прекратени поради липса на състав за разглеждането им след
отвод на всички съдии от съда и изпратени за определяне на друг съд за разглеждането
им, както и няколко дела, прекратени поради изтекла давност за преследване на
престъпление/, прекратени са 27 административни дела по чл. 78А от НК поради
установяване на нови фактически положения в хода на разглеждането им, извън
посочените в постановлението. 103 дела от ЧХ са прекратени след одобряване на сключена спогодба между
страните. Прекратени са и 377 ЧН дела поради недопустимост на молбите или
жалбите въз основа на които са образувани. Прекратени са също така и 123 дела
от административно-наказателен характер, като по-голямата част от тях са поради
депозиране на жалби срещу наказателни постановления след изтичане на срока за
обжалване и няколко броя – поради изтекъл давностен срок.
През отчетния период общо обжалваните и
протестирани наказателни дела са 999. След въззивна и касационна проверка в съда през този период са върнати общо 719
наказателни дела. От тях по 114 дела постановените актове са отменени и по 605
дела постановените съдебни актове са
потвърдени.
* Забележка: Отчетът включва данни за всички обжалвани
през периода дела /част от които към датата на изготвянето му се намират във
въззивна и касационна инстанции и не са приключили с влязъл в сила съдебен
акт/, както и за всички приключили през периода дела /част от които са образувани
и обжалвани през предходни периоди/.
В сравнителен план с предходните години движението по основните показатели
на наказателните дела е както следва:
|
година |
постъпили |
Разгледани |
Свършени |
висящи |
||
|
Прекратени |
по същество |
общо |
||||
|
2004 |
7 952 |
10 974 |
2 028 |
5 840 |
7 868 |
3 680 |
|
2005 |
8 999 |
12 327 |
2 317 |
7 254 |
9 571 |
3 108 |
|
2006 |
8 885 |
17 236 |
2 312 |
8 434 |
10 746 |
1 209 |
|
2007 |
7 314 |
12 529 |
1 729 |
6 015 |
7 744 |
779 |
Цялостната картина от движението на
тези дела личи от приложената към отчета таблица /приложение № І./.
Следва да се отбележи, че по реда на
бързото и незабавното производство са разгледани общо 472 дела, което е увеличение
спрямо 2006 год. с 99 дела.
|
Година |
общо
нохд |
нохд
Б П |
|
2004 |
2 456 |
548/46 на месец |
|
2005 |
2 657 |
587/49 на месец |
|
2006 |
2 087 |
373/31 на месец |
|
2007 |
1 873 |
472/39 на месец |
Налага се общият извод, че през 2007
год. постъплението на наказателните дела намалява стойностите спрямо
предходната година, като се наблюдава отново значително увеличение на делата
решени в тримесечен срок. Анализирани по видове, се наблюдава намаление на
наказателните дела от общ характер, на частно-наказателните дела, образувани по
повод разпит пред съдия, на административните дела и останалите
частно-наказателни дела. Налице е увеличение единствено при делата от частен
характер.
Запазва се и тенденцията, продължила и
през изтеклата година, а именно броят на свършените дела значително да
надвишава броя на новообразуваните дела, което води до значително спадане на
общата висящност на делата в края на отчетния период и в отделните наказателни
състави.
Същевременно независимо от големия брой
решени дела,
е
допуснато
общо и 480 случая
на неоправдано забавяне изготвянето на съдебни актове /при 1 226 за 2006 год./. Случаите на забавяне са намаляли драстично в сравнение с 2006 год, което се дължи основно на
по-добрата организация на работата в наказателно отделение, на увеличението на
броя състави, разглеждащи наказателни дела, изключително ниска наличност на
висящи дела в отделните състави и повишаване квалификацията на съдиите,
разглеждащи този вид дела. В края на отчетния период броят на просрочените дела
е занижен чувствително и се наблюдава най-вече при делата с фактическа и правна
сложност. На провежданите ежемесечни събрания административното Ръководство на съда
обръща внимание на съдиите, забавили изготвянето на съдебни актове, че следва
да спазват установените законови срокове и при продължаване тяхното неспазване
ще бъдат предприети съответни дисциплинарни мерки.
Общите статистически показатели за
личната дейност на всеки съдия, касаеща постъпилите в състава дела,
разгледаните и свършени от него такива, както и сроковете на изготвяне на
съдебните актове, са отразени в таблица, представляваща /приложение ІІІ./ към
настоящия доклад.
През 2007 год. в наказателно отделение са
направени две инвентаризации по отношение на делата, приключили на 24.01.2008 год.
и на 29.06.2008 г. При тях е установена липсата на две дела - НАХД № 1835/2005 г., и НАХД № 2232/2006
г., за които е изпълнена процедурата по възстановяването им.
При направените проверки на книгите от
административния секретар е констатирано, че воденето им е съобразно
нормативните изисквания.
4. Структура
на наказателната престъпност.
А. Видове и
брой дела по глави от НК.
През отчетния период са били образувани общо 1 873 дела
от общ характер. Останалите несвършени дела от предходния отчетен период са
били 544 или общо през отчетния период са били разгледани 2 417 дела от
общ характер, от които са свършени 2 110 дела и са останали несвършени в
края на отчетния период – 307 НОХ дела. Съдени лица общо са били 2 506, в
т.ч. 114 оправдани и 2 301 осъдени.
От тях:
По Глава ІІ от НК – престъпления против личността на
гражданите са постъпили и образувани 118 дела от общ характер, като от
предходния отчетен период са останали 96 дела или общо за разглеждане са 163
дела, от които свършени са 135 дела и останали несвършени в края на отчетния
период - 28. Съдени са били общо 165
лица, в т.ч. 19 оправдани, а са осъдени 138 лица.
По Глава ІІІ от НК – престъпления против правата на
гражданите – са постъпили общо 11 дела, а 9 са останали несвършени от
предходния период или общо за разглеждане през годината са били 20 дела. От тях
свършени са 16 дела и към края на отчетния период са останали несвършени 4
дела. Съдени са 21 лица, в т.ч. 3 оправдани и 15 осъдени.
По Глава ІV от НК – престъпления против брака,
семейството и младежта – постъпили през 2007 г. са 61 дела, останали от
предходен период несвършени дела са били 22 или всички за разглеждане са били
83 дела. От тях свършени са 73 дела, а
останали несвършени към края на 2007 г. – 10 дела. Съдени лица по тази глава са
общо 77, в т.ч. 1 оправдан и 73 са осъдени.
По глава V от НК – престъпления против собствеността на
гражданите. Новообразувани са 930 дела от общ характер, 310 дела са останали от
предходен период или общо за разглеждане през годината са 1 240 дела. Свършени
от тях са 1 068 дела. Останали несвършени в края на периода са 172 дела.
По тази глава съдени са 1343 лица, от които 60 оправдани и 1228 осъдени.
По Глава VІ от НК – престъпления против стопанството –
Новообразувани по тази глава са 24 дела а 16 са останали от предходния период
или общо за разглеждане – 40 бр. дела. От тях са свършени 32 дела, а 8 са
останали несвършени в края на отчетния период. По тази глава са били съдени 32
лица, в т.ч. 4 оправдани и 28 осъдени.
По Глава VІІ от НК – престъпления против финансовата,
данъчната и осигурителната система. Новопостъпило е 1 дело и 3 са останали
несвършени от предходния период, от които свършени са 3 дела и едно е останало
несвършено в края на отчетния период. Съдени са общо 3 лица, от които 1 е
осъдено.
По
Глава VІІІ от НК – престъпления против
дейността на държавни органи, обществени организации и лица, изпълняващи
публични функции. Постъпили са 34 дела, 18 са останалите несвършени от
предходен период или общо за разглеждане през годината са били 52 дела. От тях
свършени са 43 дела, 9 са останали несвършени към края на отчетния период. Общо
съдените лица по тази глава са били 54, в т.ч. 4 оправдани и 54 осъдени.
По Глава ІХот НК –
документни престъпления. Новообразуваните дела през периода са 40, 27 дела са
останали несвършени от предходния период или общо за разглеждане са били 67
дела. От тях са свършени 60 дела, а 7 са останали несвършени в края на отчетния
период. Общо съдени лица са били 64, в т.ч. 4 оправдани и 56 осъдени.
По Глава Х от НК –
престъпления против реда и общественото спокойствие. Постъпили са 97 дела, 33
са останали несвършени от предходния период или всичко за разглеждане през 2007
г са 130 НОХД. От тях 112 дела са приключили и останали несвършени в края на
отчетния период са 18 дела. Общо съдени лица по тази глава от НК са 152, в т.ч.
18 оправдани и 133 осъдени.
Глава ХІ от НК – Общоопасни престъпления.
Новообразувани са 557 дела а 61 са останалите несвършени от предходния период,
или общо за разглеждане са 618 дела. От тях 568 дела са свършени и 50 са
останали несвършени в края на отчетния период. Съдени са били общо 595 лица, от
които 2 са оправдани и 584 са осъдени.
По Глава ХІІ от НК - престъпления
против отбранителната способност на републиката, против информацията,
представляваща държавна тайна, и против чуждестранната класифицирана информация
няма образувани дела и няма такива, останали несвършени от предходен период.
По Глава ХІІІ от НК –
Престъпления против мира и човечеството няма образувани дела и няма такива,
останали несвършени от предходен период.
Наказателните частен
характер дела образувани през отчетния период са 161, а 98 са останалите
несвършени от предходния период или общо за разглеждане през 2007 г. са 259.
Свършени са 197 дела, а останалите несвършени дела в края на отчетния период са
62. Съдените лица са 203, в т.ч. 32 оправдани и 68 осъдени. Голяма част от тези
дела са приключили със спогодби между страните и по тази причина при тях не се
отчитат оправдани и осъдени, а само съдени лица.
По чл. 78А от НК са
образувани през годината 440 НАХД. 105 са били несвършените в края на
предходния период дела или общо за разглеждане са 545 дела. 496 са свършените
през отчетния период дела, а останалите несвършени са 27. Съдените лица по чл.
78А НК са 499, в т.ч. 4 оправдани и 465 осъдени.
По ЗБППМН са били образувани
17 дела. Няма останали несвършени от предходен период и всичко за разглеждане
са били 17 дела, от които 15 дела са свършени и 2 са несвършени към края на
отчетния период. Всичко съдени лица са 15, няма оправдани лица, 15 са осъдените
лица.
Общо през 2007 г. по НОХД,
НЧХД, по чл. 78А НК и по ЗБППМН или общо по наказателни дела са били съдени
3 223 лица, в т.ч. 150 оправдани и
2 849 осъдени лица.
Б. Видове и брой дела по текстове от НК,с влязъл в сила през 2007
год. осъдителен съдебен акт, по внесени от прокуратурата в Районен съд - Пловдив
наказателни производства със значим обществен интерес.
І. За престъпления по Глава І от Особената част на НК –
телесни повреди, отвличане и противозаконно лишаване от свобода, принуда,
разврат, отличаващи се с голяма
обществена опасност с оглед личността на пострадалия или начина и средствата на
извършване на престъпленията:
- НОХД №
387/2006 год. – подсъдим С. В. П. с ЕГН ********** – признат е за виновен за престъпления по:
чл.131 ал.1 т.5 вр. чл.128 ал.1 вр. ал.2 от НК - с наложено наказание лишаване от свобода в
размер на осем години и шест месеца при първоначален строг режим, и по чл.144
ал.3 вр.ал.1 от НК – с наложено административно наказание глоба след
освобождаване от наказателна отговорност на основание чл.78 А от НК, извършени
на 30.05.2005 год. спрямо едно лице. Престъплението по чл.131 ал.1 т.5 вр.
чл.128 ал.1 вр. ал.2 от НК и извършено чрез заливане с киселина по лицето на
жертвата. Присъдата е потвърдена с решение на ПОС. В сила на 09.07.2007 год.;
- НОХД №
783/2005 год. – подсъдим Н. Д. Т. с ЕГН ********** – признат за виновен в извършването на
престъпление по чл.149 ал.2 вр. ал.1 вр. чл.26 ал.1 от НК, извършено през м.
август 2001 год., м. септември 2001 год., 18.11.2001 год. и 20.11.2001 год. с
пострадал от престъплението малолетно лице, и за престъпление по чл.152 ал.2
т.1 вр. ал.1 т.2 вр. чл.26 ал.1 от НК, извършено през м. септември 2001 год. и
на 18.11.2001 год. с пострадал непълнолетно лице. Наложено му е едно общо най –
тежко наказание лишаване от свобода в размер на пет години при първоначален общ
режим. Присъдата е потвърдена с решение на ПОС. Влязла в сила на 10.08.2007
год.;
- НОХД № 2284/2004 год. – подсъдими –
И. Н. М. с ЕГН ********** –
признат за виновен за престъпление по чл.155 ал.3 вр. ал.1 вр. чл. 20 ал.2 вр.
с ал.1 от НК, извършено на 10.07.2004 год., и по чл.339 ал.1 от НК, извършено в
периода 03. -20.07.2004 год.; К. Н. К. с ЕГН ********** – признат за виновен за две престъпления -
по чл.155 ал.3 вр. с ал.1 вр. с чл.20 ал.2 вр. с ал.1 от НК и по чл.155 ал.3
вр. с ал.1 вр. с чл.20 ал.2 вр. с ал.1 вр. с чл.26 ал.1 от НК, извършени
съответно на 10.07.2004 год. и в периода месец май 2004 год. до 20.07.2004
год.; и С. К. П. с ЕГН ********** признат
за виновен за престъпление по чл.155 ал.3 вр. с ал.1 вр. с чл.20 ал.4 вр. с
ал.1 вр. с чл.26 ал.1 от НК, извършено в
периода месец май 2004 год. до 20.07.2004 год. На подсъдимите са наложени
съответно: на М. – едно общо най - тежко наказание лишаване от свобода в
размер на четири години при първоначален строг режим, към което наказание е
присъединено наказание глоба в размер на 1 000 лева, на К. – едно общо най - тежко
наказание лишаване от свобода в размер
на две години и пет месеца при първоначален общ режим, към което е присъединено
наказание глоба в размер на 1 000 лева, и на П. - наказание лишаване от
свобода в размер на една година и шест
месеца с отложено изпълнение с изпитателен срок от три години и глоба в размер
на петстотин лева. Пострадали от престъплението склоняване към проституция с
користна цел са две лица. Присъдата е потвърдена с решение на ПОС. В сила на
16.07.2007 год.;
- НОХД № 2076/2005 год. – подсъдими А. А. Г. с ЕГН **********, Р. С. Й. с ЕГН ********** и П. Г. В. с ЕГН ********** –
признати за виновни за престъпление по
чл.142 ал.2 т.2 пр.ІІ т.3 пр. ІІ вр. с ал.1 от НК, извършено на 24.02.2005 г. с
пострадал от престъплението непълнолетно лице. На всеки от подсъдимите е
наложено наказание лишаване от свобода в размер на по една година с отложено
изпълнение с изпитателен срок от по три години. В сила на 07.03.2007 год.
- НОХД № 2028/2003 год. – с подсъдим И. Г. П. с ЕГН ********** – признат за
виновен по чл.142 А ал.1 от НК, извършено през месец ноември 2001 год., и
престъпление по чл.143 ал.1 от НК, извършено в периода 13.11.2001 год. –
пролетта на 2002 год. И двете престъпления са извършени спрямо едно и също
лице, като принудата се отнася за подписване на запис на заповед за обща сума
от 90 000 лева и нотариално заверен договор за заем за сумата от
100 000 лева. За извършеното престъпление по чл.143 ал.1 от НК е наложено
наказание лишаване от свобода в размер на две години като изпълнението е
отложено с изпитателен срок от четири години. Присъдата е потвърдена с решение
на ПОС. В сила на 05.07.2007 год.
- НОХД № 173/2006 год. - с подсъдим Д. М. В. /Д. – е./ с ЕГН ********** – признат за виновен за извършени на 14/15.02.2004 год. престъпления
по чл.274 ал.1, чл.198 ал.1 и чл.150 ал.1 от НК. Престъпленията по чл.198 ал.1
от НК и по чл.150 ал.1 от НК са извършени спрямо едно и също лице. На
подсъдимия е наложено едно общо най - тежко наказание лишаване от свобода в
размер на четири години при първоначален общ режим. Присъдата е обявена за
влязла в сила с определение на ПОС от 02.04.2007 год.
ІІ. За престъпления по Раздел ІХ Глава ІІ от Особената част на
НК – трафик на хора:
- НОХД №
136/2007 год. – подсъдим Й. Р. К. с ЕГН ********** – признат за виновен за престъпление по
чл.159 В пр.І вр. чл.159 А ал.2 т.6 пр.І вр. ал.1 вр. чл.29 ал.1 б.”А”от НК,
извършено през първата половина на месец март спрямо едно лице, и за
престъпление по чл.155 ал.3 вр. ал.1 от НК, извършено в края на м. март 2003
год. спрямо едно лице, за които престъпления му е наложено едно общо най –
тежко наказание лишаване от свобода в размер на дванадесет години при
първоначален строг режим, както и глоба в размер на 5 000 лева. Присъдата
е изменена с решение на ПОС по отношение на наказанието лишаване от свобода
като е намалено от дванадесет на седем години. В сила на 25.09.2007 год.;
- НОХД №
137/2006 год. – подсъдим Е. О. К. с ЕГН ********** – призната за виновна за: престъпление по
чл.155 ал.1 от НК, извършено през периода 30.04.2002 год. до 13.10.2002 год.
спрямо едно лице, за което е освободена от наказателна отговорност и й е
наложено административно наказание глоба на основание чл.78 А от НК,
престъпление по чл.155 ал.1 от НК, извършено през периода 30.05.2002 год. до
13.06.2002 год. спрямо едно лице, за което също е освободена от наказателна
отговорност и й е наложено административно наказание глоба на основание чл.78 А
от НК и за престъпление по чл.159 Б ал.2 вр. ал.1 вр. чл.159 А ал.2 т.2 вр.
ал.1 от НК, извършено м. октомври 2003 год. – 13.10.2002 год. спрямо едно лице,
за което й е било наложено наказание лишаване от свобода в размер на осем
години при първоначален строг режим и глоба в размер на 8 000 лева.
Присъдата е изменена с решение на ПОС само по отношение на наказанието за
престъплението по чл.159 Б ал.2 вр. ал.1 вр. чл.159 А ал.2 т.2 вр. ал.1 от НК
като е намалено наказанието лишаване от свобода от осем години на четили години
и единадесет месеца и е отменено наказанието глоба в размер на 8 000 лева.
В сила на 09.02.2007 год.;
- НОХД №
161/2006 год. – подсъдими С. К. И. с ЕГН ********** и Щ. К. И. с ЕГН ********** – признати за
виновни за извършени три престъпления през м. октомври 2002 год. – трафик на
хора, склоняване към проституция и принуда спрямо едно и също лице, а именно –
по чл.159 А ал.1 от НК, по чл.155 ал.3 вр. ал.1 вр. чл.20 ал.2 вр. ал.1 от НК и
по чл.143 ал.1 вр. чл.20 ал.2 вр. ал.1 от НК за С. К. И. – с наложено едно общо най – тежко
и увеличено наказание лишаване от свобода в размер на една година и един месец
при първоначален общ режим и с присъединено наказание глоба в размер на 800
лева, и по чл.159 В пр.І вр. чл.159 Б ал.1 вр. чл.159 А ал.1 пр.І и пр.ІІ вр.
чл.29 ал.1 б. А от НК, по чл.155 ал.3 вр. ал.1 вр. чл.20 ал.2 вр. ал.1 от НК и
по чл.143 ал.1 вр. чл.20 ал.2 вр. ал.1 от НК за Щ. К. И. с наложено едно общо най – тежко и
увеличено наказание лишаване от свобода в размер на три години и три месеца при
първоначален строг режим и с присъединено наказание глоба в размер на 800 лева.
Подсъдим по делото е и О. Ю. Ч. с ЕГН ********** признат за виновен за извършено през м.
февруари 2003 год. престъпление по чл.159 Б ал.2 вр. ал.1 вр. чл.159 А ал.2 т.2
пр.І вр. ал.1 от НК спрямо едно лице, с наложено наказание лишаване от свобода
в размер на една година, чието изпълнение е отложено за срок от четири години.
Съдебното следствие е проведено по реда на глава ХХVІІ от НПК – съкратено
съдебно следствие. Присъдата е потвърдена с решение на ПОС. В сила на
07.03.2007 год.;
ІІІ. Престъпления по Раздел ІV Глава V
от особената част на НК – измама, с по - голяма обществена опасност с оглед на
размера на причинените вреди и брой на пострадалите лица:
- НОХД №
614/2007 год. – подсъдим Д. Г. К. с ЕГН ********** - признат за виновен за престъпление по
чл.210 ал.1 т. 5 вр. с чл.209 ал.1 вр. с
чл.26 ал.1 от НК – измама в големи
размери /финансова пирамида/, извършено в периода месец ноември 2004 год. до
края на месец февруари 2005 год. Пострадали са тринадесет лица с общ размер на причинени имотни вреди 64 610 лева.
Наложено е наказание лишаване от свобода в размер на единадесет месеца при
първоначален общ режим. Съдебното следствие е проведено по реда на глава ХХVІІ
от НПК. В сила на 12.07.2007 год.;
- НОХД №
964/2007 год. – подсъдим Д. Р. Г. с ЕГН ********** – признат за виновен за престъпление по
чл.316 вр. с чл.308 ал.1 вр. с чл.26 ал.1 от НК, извършено в периода 26.08.2005 год. до 17.09.2005 год.,
по чл.316 вр. с чл.309 ал.1 вр. с чл.26 ал.1 от НК, извършено в периода от
26.08.2005 год. до 17.09.2005 год., и по чл.210 ал.1 т.5 и т.2 вр. с чл.209
ал.1 вр. с чл.26 ал.1 от НК, извършено в периода от месец август 2005 год. до
края на месец септември 2005 год. Подсъдим по делото и признат за виновен за
престъплението измама е и М. О. М. с ЕГН ********** - за престъпление по чл.211 пр. ІІ вр. с
чл.210 ал.1 т.2 и т.5 вр. с чл.209 ал.1 вр. с чл.26 ал.1 вр. с чл.29 ал.1 б ”А”
и б. “Б” от НК. На подсъдимите са наложени наказания съответно на Д. Г. – едно общо най - тежко
наказание лишаване от свобода в размер на единадесет месеца, изпълнението на
което е било отложено с изпитателен срок от три години и шест месеца, и на М. М. лишаване от свобода в
размер на две години и десет месеца при първоначален строг режим. Документните
престъпления, за които е признат за
виновен подсъдимия Г. се отнасят до нотариални заверки и пълномощни по отношение
на права спрямо луксозни автомобили. Престъплението измама, извършено от
двамата подсъдими, е с пострадали две лица с общ размер на имотната вреда в
размер на 43 000 лева. Съдебното следствие е проведено по реда на глава
ХХVІІ от НПК. Присъдата е потвърдена с решение на ПОС. В сила на 17.12.2007
год.
ІV. Престъпления по
Раздел І Глава VІ от Особената част на НК – общи стопански престъпления.
- НОХД №
1509/2005 год. – подсъдими Г. Б.
С. с ЕГН ********** и З. И. К. с ЕГН **********– признати за
виновни съответно за престъпление по чл.220 ал.1 вр. с чл.20 ал.2 вр. с чл.26
ал.1 от НК за С. и по чл.220 ал.1 вр.
с чл.20 ал.4 вр. с чл.26 ал.1 от НК за К., извършено в периода 23.02 –
24.02.2000 год. На подсъдимите е наложено наказание лишаване от свобода в
размер на по една година, изпълнението на което е било отложено с изпитателен
срок от по три години. Значителната вреда, резултат от престъплението извършено
от двамата подсъдими, е в размер на
550 887 лева. Присъдата е потвърдена с решение на ПОС. В сила на
09.02.2007 год.
V. Престъпления по Глава Х от Особената част на НК – престъпления
против реда и общественото спокойствие.
- НОХД № 1496/2006 год. –
подсъдими И. М. В. с ЕГН **********, И. Т. И. с ЕГН **********, Б. Б. Б. с ЕГН ********** и Д. Р. К. с ЕГН **********.
Четиримата подсъдими са признати за виновни за престъпление по чл.325 ал.2 вр.
ал.1 от НК, извършено на 26.08.2006 год., а подсъдимият В. и за виновен в
извършване на същата дата на
престъпление по чл.216 ал.1 от НК. Наложени са наказания на всеки от
четиримата лишаване от свобода в размер на по една година, изпълнението на
което е било отложено с изпитателен срок от по три години. Престъпленията са
извършени преди провеждане на футболна среща – футболно хулиганство. Присъдата
е потвърдена с решение на ПОС. В сила на 29.06.2007 год.
VІ. Престъпления извършени от лица, заемащи ръководни или други
обществени и държавни длъжности.
- НОХД № 1673/2005 год. – подсъдим В. И. А. с
ЕГН ********** – призната за виновна за престъпление по чл.206 ал.6 т.1
вр. ал.1 вр. с чл.26 ал.1 от НК, извършено в периода месец януари 2002 год. –
месец юни 2002 год., за което е освободена от наказателна отговорност и й е
наложено административно наказание глоба в размерна 1 000 лева на основание
чл.78 А от НК, по чл.205 ал.1 т.2 вр. с чл.202 ал.1 т.1 вр. с чл.201 вр. с
чл.310 ал.1 вр. с чл.308 ал.1 от НК, извършено в периода 29.07.2002 год. -
01.08.2002 год. – с наложено наказание лишаване от свобода в размер на две
години и лишаване от право да заема ръководна длъжност в детски и учебни
заведения за срок от две години, и по чл.310 ал.1 вр. с чл.308 ал.1 от НК,
извършено на 01.08.2002 год. – с наказание лишаване от свобода в размер на една
година. На подсъдимата е наложено едно общо най - тежко наказание лишаване от
свобода в размер на две години, изпълнението на което е било отложено с
изпитателен срок от четири години, към което е присъединено наказанието
лишаване от право да заема ръководна длъжност в детски и учебни заведения за
срок от две години. Подсъдимата е
извършила престъпленията в
качеството си на директор на Централна детска градина. Присъдата потвърдена с
решение на ПОС. В сила на 18.12.2007 год.;
- НОХД № 2498/2004 год. – подсъдим Р. Ш. Д.
с ЕГН ********** – признат е за виновен за престъпление по чл.325 ал.1
от НК, извършено в периода месец декември 2002 год. до месец юли 2004 год., за
което е бил освободен от наказателна отговорност и му е наложено
административно наказание глоба в размер на хиляда лева на основание чл.78 А от
НК. Подсъдимият е извършил престъплението като е бил Началник на отдел в ХЕИ П.. Присъдата е потвърдена
с решение на ПОС. В сила на 29.06.2007 год.;
- НОХД № 205/2006 год. – подсъдим К. С. Д. с ЕГН ********** – признат за
виновен за престъпление по чл.311 ал.1 вр. с чл.26 ал.1 вр. с чл.93 ал.1 б.”Б”
от НК, извършено в периода 25.03.1999 год. – 02.04.1999 год. в седем населени
места. Документното престъпление е сторено по отношение на 48 бр. официални
документи - нотариални заверки на подписи. Подсъдимият е извършил
престъплението в качеството си на
длъжностно лице – нотариус. На подсъдимия е наложено наказание глоба в
размер на 1000 лева. Съдебното следствие е проведено по реда на глава ХХVІІ от
НПК. Присъдата е потвърдена с решение на ПОС. В сила на 13.03.2007 год.;
- НОХД № 787/2007 год. – подсъдими са Й. П. Б. с ЕГН ********** и Й. И. М. с ЕГН **********.
Подсъдимият Б. е
признат за виновен за престъпление по чл.339 ал.3 от НК, извършено на
30.12.2006 год., и по чл.339 ал.4 вр. с ал.3 от НК, извършено на 30.12.2007
год. Подсъдимият М. е признат за виновен за престъпление по чл.339 ал.1 от НК,
извършено на 30.12.2006 год. и по чл.134 ал.2 вр. ал.1 т.1 и т.2 от НК,
извършено на 30.12.2006 год. На подсъдимите са наложени наказания съответно: на
Б.
– едно общо
най - тежко наказание пробация, изразяваща се
в пробационни мерки – задължителна регистрация по настоящ адрес и
задължителни периодични срещи с пробационен служител за срок от една година,
както и сто часа безвъзмезден труд в полза на обществото в рамките на една
година, а на Мекерешки - едно общо най - тежко наказание пробация, изразяващо
се в пробационни мерки – задължителна регистрация по настоящ адрес и
задължителни периодични срещи с пробационен служител за срок от две години,
както и сто часа безвъзмезден труд в полза на обществото в рамките на една
година. Към момента на извършване на престъпленията подсъдимият Й. П. Б. е бил полицейски служител
в РПУ на МВР. На пострадалия от престъплението по чл.134 ал.2 вр. ал.1 т.1 и
т.2 от НК е била причинена тежка телесна повреда, изразяваща се в постоянна
слепота с лявото око, и средна телесна повреда, изразяваща се в нараняване,
проникващо в черепната кухина. Съдебното следствие е проведено по реда на глава
ХХVІІ от НПК. Присъдата е изменена с решение на ПОС, като са увеличени
наказанията на подсъдимия Б. за двете престъпления и му е наложено едно общо най - тежко
пробация с пробационни мерки - задължителна регистрация по настоящ адрес и
задължителни периодични срещи с пробационен служител за срок от две години,
както и безвъзмезден труд в полза на обществото в размер на 150 часа за срок от
две години. Присъдата е влязла в сила на 17.12.2007 год.
В. От приключилите общо 2 110 НОХД
със съдебен акт по същество /присъда/ са приключили 1 011 дела.
През отчетния
период са разгледани общо 2 417 дела от общ характер, образувани по внесен
от прокуратурата обвинителен акт. От тях 544 са останали несвършени от
предходния отчетен период и 1 873 дела са новообразуваните през 2007 г. по
внесени от РП Пловдив обвинителни актове. От общия брой разгледани дела от ОХ –
2 417 през отчетния период са приключили 2 110 дела, а 307 са
останалите несвършени в края на отчетния период. От свършените 1 945 дела са
приключили с присъда и споразумение, от които 1 011 дела са приключили с
присъда, а 934 дела – със споразумение. Освен това 133 дела са върнати на
Районна прокуратура Пловдив за допълнително разследване, а 32 дела са
прекратени. От делата приключили с присъда през отчетния период – 1011, с
осъдителна присъда са приключили 955 дела, а с оправдателна – 56 дела от ОХ.
Налага се
изводът, че от общо разгледаните от съда през отчетния период 2 417 дела
от ОХ, образувани по внесен от прокуратурата обвинителен акт, присъди / в т.ч.
споразумение/ са постановени по
1 945 или по 80,47 % от делата от ОХ. След като се приспаднат делата, по
които са постановени 56 оправдателни
присъди следва, че относителният дял на делата от ОХ с осъдителни присъди спрямо
внесените от прокуратурата обвинителни актове, разгледани през отчетния период са 1 889 дела или
78,15% от общо разгледаните 2 417 дела от ОХ.
Относителният
дял на оправдателните присъди спрямо разгледаните 2 417 НОХ дела е 56 дела
или 2,31 %. Делът на върнатите за
доразследване и прекратените дела от ОХ от общо разгледаните е 165 броя или 6,82%. Делът на останалите
несвършени дела от ОХ в края на отчетния период е 315 или 13,03% от общия брой разгледани дела.
Както бе
посочено по-горе по преценка на ръководството на съда приключилите с влязъл в
сила съдебен акт през 2007 г. дела, със значим обществен интерес са 17 на брой
или 0,7% от общо разгледаните през отчетния период 2 417 дела от ОХ.
Г. Както беше посочено по-горе през
отчетния период са разгледани 2 417 дела от ОХ. От тях 1 945 дела са приключили с
присъда /споразумение/. Общият брой на обжалваните и протестирани дела от ОХ
през отчетния период от посочените по-горе приключили с присъда дела е 365.
През отчетния период, след въззивен и касационен контрол са се върнали общо 278
дела, от които 183 с потвърден съдебен акт, 41 – с изменен и 54 дела с отменен
съдебен акт. Общият брой на делата от ОХ с влезли в сила съдебни актове през
отчетния период е 1 844.
Ако приемем,
както бе посочено по-горе, че приключилите с влязъл в сила съдебен акт през
2007 г. дела, със значим обществен интерес са 17 на брой, то следва, че
относителният им дял е 0,9% от общия брой на делата от ОХ, приключили с влязъл в сила съдебен акт през отчетния период - 1 844 дела.
Д. През отчетния период, както беше
посочено по-горе са постановени 56 оправдателни присъди.
5. Контрол
С цел недопускане неоправдано забавяне
и отчитане на дейността ежемесечно се извършват справки за дейността на съдиите
във всички отделения по показатели: постъпили дела, разгледани дела, свършени
дела, забавени дела, висящи дела и такива отменени от по – горна инстанция.
Изготвят се също така и посочените в чл.97 ПАРОАВАС справки, касаещи делата,
които не са насрочени.
В наказателното отделение допълнително
се изготвят ежемесечни справки за:
делата по чл. 64 и чл. 65 от НПК,
постъпили, прекратени и върнати за
допълнително разследване дела от общ характер,
делата по чл. 222 и чл. 223 от НПК и
делата, разгледани по реда на БП и НП.
Ежемесечно се провеждат събрания по
отделения, на които се докладват върнатите дела, по които актовете са отменени
или изменени. Периодично се извършват ревизии на насрочените дела,
разглеждането по които е продължило повече от една година. Резултатите се
докладват на провежданите събрания. Ежемесечно се извършва и проверка на
водените в съда книги.
1.
Движение на делата:
През 2007 год. в служба „Държавен
съдебен изпълнител” при Районен съд – Пловдив са постъпили общо 2 794 дела /при 7 187 дела за 2006 год./. Свършени
чрез реализиране на вземането са 3 502 дела, прекратени - 1 640 дела, а 1 679 дела са изпратени на частни
съдебни изпълнители /или общо свършените през отчетния период дела са 6 821 /,
като са останали висящи 22 731 дела.
Средният брой на постъпилите на съдия -
изпълнител дела е 279 или по 23 дела месечно.
Средният брой на свършени дела на съдия
– изпълнител е 682 дела или по 56 дела месечно.
Събраните суми по свършените дела за
отчетната година са в размер на 6 403
379 лв.
Средният брой на висящите е 2 273 дела
на район.
В сравнителен план с предходните години движението по основните показатели
на изпълнителните дела е, както следва:
|
Година |
постъпили |
Свършени |
висящи |
|
2004 |
6 380 |
3 998 |
22 102 |
|
2005 |
6 178 |
3 983 |
24 330 |
|
2006 |
7 187 |
3589 |
26758 |
|
2007 |
2 794 |
6 821 |
22 731 |
Подробните данни от дейността на службата могат да се видят от приложените
таблици /приложение № ІV –1/.
Данните за личната дейност на всеки съдия – изпълнител за 2006 год. са
предоставени в отделна таблица /приложение № V/.
През 2007 год. в служба „Държавен
съдебен изпълнител” са направени две инвентаризации, приключили на 24.01.2008 год.
и на 29.06.2008 г. При тях не е установена липса на дела.
2. Правни проблеми и препоръки.
Видно от посочените по-горе резултати
през отчетния период е намаляло значително постъплението на изпълнителни дела в
Районен съд Пловдив. В противовес на това има значително увеличение на броя на
свършените изпълнителни дела. В т.ч. относително голям дял заемат изпратените
по искане на взискателите изпълнителни дела на частни съдебни изпълнители. Вследствие
на това е намалял броят на останалите несвършени изпълнителни дела в края на
отчетния период. Също така през 2007 г. е събрана значителна сума по
изпълнителните дела - 6 403 379 лв.
Сегашната уредба дава изключителни
възможности на длъжниците да отлагат и протакат делата, използвайки широко
възможностите на процесуалния Закон, което забавя осъществяването на вече
признати права. Новият ГПК преурежда част от посочените възможности, но не
въвежда изцяло нова уредба.
През отчетната година не се прие нова тарифа за съдебните
такси, която да актуализира размера на определените такси по съдебното
изпълнение.
1.
Движение на дейността
През цялата 2007 г. основната дейност
на службата е била свързана с вписване на актовете, подлежащи на такова по
Правилника по вписванията, свързани с прехвърляне право на собственост на
недвижими имоти и учредяване, прекратяване и изменяне на ограничени вещни права
върху недвижими имоти, удостоверяване правото на собственост на недвижими
имоти, както и приемане и обявяване на саморъчни завещания и различни
нотариални удостоверявания.
За отчетния период са образувани 41 063
дела и са свършени 41 063 дела.
Средният брой на постъпили и свършили
дела на всеки един от деветте съдии по вписванията за 2007 год. е 4 563 при 5 230
за 2006 година.
В сравнителен план с предходните години
движението по основните показатели на делата е както следва:
|
година |
постъпили |
на съдия |
свършени |
на съдия |
|
2004 |
28 969 |
4 138 |
28 969 |
4 138 |
|
2005 |
38 707 |
5 530 |
38 707 |
5 530 |
|
2006 |
47 066 |
5 230 |
47 066 |
5 230 |
|
2007 |
41 063 |
4 563 |
41 063 |
4 563 |
Подробните данни от дейността на службата могат да се видят от приложената
таблица /приложение № VІ/.
Данни за
личната дейност на всеки съдия по вписванията не може да се даде, тъй като не
се води отчетност по този показател.
И в тази служба
бе извършена промяна на начина на разпределение на образуваните преписки, като
същият бе съобразен с принципа на „случайния избор”, регламентиран в ПАРОАВАС.
От 2008 г. предстои въвеждането на справка, отчитаща броя постъпили, респ.
свършени преписки от всеки един от съдиите по вписвания.
От 03.09.2007 г. службата по вписванията
гр. Пловдив при Агенция по вписванията към Министерство на правосъдието, която
се помещаваше в сградата на Съдебната палата, се премести в нова сграда,
находяща се на ул. „Стефан Веркович” № 3 гр. Пловдив, а съдиите по вписванията
останаха в кабинетите си в Съдебната палата. Това положение, наред с
изключително високата натовареност на службата по вписванията, доведе до
затрудняване, както на работата на служителите й, така и на съдиите по
вписванията, тъй като всеки документ, след постъпването му в деловодството се
носи в Съдебната палата за администриране от съдия по вписванията, след което се
връща в сградата на службата.
V.
Бюро съдимост
Работата на
бюро съдимост при Пловдивски
районен съд през 2007г. бе насочена към спазване изискванията на Наредба № 1 за
организацията и работата на бюрата за съдимост. През 2007 год. са изготвени 76 088
справки и свидетелства за съдимост /при 53 413 за 2006 год./. В службата
работят реално трима служители и на всеки от тях се падат по 25 362 справки годишно или по 2113 на месец.
В сравнение с предходните отчетни
периоди, през 2007 г. се наблюдава значително
увеличение на изготвените и издадени свидетелства и справки за съдимост, което
превръща службата в едно от най-натоварените звена в ПРС към настоящия момент.
|
година |
общ брой |
|
2004 |
58
176 |
|
2005 |
61
180 |
|
2006 |
53
413 |
|
2007 |
76
088 |
1. Сграда
Районен съд Пловдив от месец ноември
1999 г. е окончателно настанен и осъществява дейността си в Съдебна палата –
Пловдив. Всички кабинети, деловодства и канцеларии са оборудвани с необходимата
за дейността им мебелировка. Продължи се с климатизацията на сградата, като
вече са климатизирани около 95 % от помещенията.
През следващия отчетен период следва да
се вземат мерки за ликвидиране на появилата се влага и течове в архива на съда.
За нуждите на Районен Съд – Пловдив са предоставени помещения в сградата на ОСС
– Пловдив, намираща се на пл.”Съединение”. Ремонтът на тези помещения е
организиран от ВСС и към настоящия момент сведения в Районен съд – Пловдив по
този въпрос не са постъпили.
С оглед преминаване на Фонд „Съдебни
сгради” отново към Министерство на правосъдието, през отчетния период не бяха
отпуснати средства за капитално строителство.
В края на отчетния период беше закупено
ново обзавеждане за съдийските кабинети. Предстои същите да бъдат освежени.
2. Техническо оборудване – компютри, мрежи, програмни продукти.
В края на отчетния период Районен съд –
Пловдив разполага с три сървъра, в т.ч. и два предоставени от Агенция по
вписванията, 337 компютъра, от които 261 са собствени на съда, 146 принтера /от
които собственост на съда са 115 бр./, 63
UPS / от тях 59 бр. собственост на съда/ и 10 копирни машини /от които собственост
на съда са 5 бр./.
Част от тази техника е придобита в
рамките на анализирания период: 99 компютъра и 8 принтера са предоставени на съда
от Министерство на правосъдието по проекти на Програма ФАР, а 33 компютъра,
33 UPS, 1 скенер, 1 принтер и 7 звукозаписни системи са получени от USAID.
Наличните компютри са разпределени,
както следва: деловодство регистратура - 3, секретна регистратура – 1, деловодство
гражданско и брачно отделения - 10, секретари гражданско отделение – 20, секретари
брачно отделение – 3, деловодства наказателно отделение – 14, секретари наказателно
отделение – 23, административен секретар - 1, съдебен администратор -1, дежурен
съдия – 1, бюро за съдимост - 6, каса - 1, счетоводство - 1, съдебни зали – 15,
системни администратори – 3, специалист материално и техническо снабдяване - 1,
съдийски кабинети – 48, съдии по вписвания – 11, Служба Държавен съдебен
изпълнител – 23.
В края на отчетния период беше въведена деловодна
програма и в наказателно отделение. Единствено към настоящия момент деловодна
програма не е въведена в служба ДСИ. Програмният продукт за това следва да се
осигури от Министерство на правосъдието като Районен съд – Пловдив е осигурил
необходимата техника за това. Въпреки осигурената компютърна техника
изградената в съда мрежа не може да заработи нормално поради необходимостта от
поне още два сървъра. Два от наличните в момента сървъри в РС Пловдив не се използват
ефективно поради ограничения достъп до тях от Министерство на правосъдието, тъй
като същите са доставени от него по един от ЛОТ-овете.
Изключително голям е проблемът с
наличната копирна техника, която е технически остаряла и поддръжката й изисква
много средства. В последните четири години не са отпускани средства за
капиталови разходи за закупуване на копирна техника.
С оглед отстраняване на този проблем
следва да се предприемат мерки за осигуряване на необходимата техника по
спецификация от ВСС или на средства за набавянето и от съда чрез предвидените
процедури в ЗОП.
Всички програмни продукти, които се
ползват от Районен съд – Пловдив, са лицензирани. Закупеният програмен продукт
“Апис”, Апис регистър” и „Апис – европейско право” – мрежови вариант е
инсталиран така, че във всеки съдийски кабинет да има поне по един компютър,
който да дава възможност за работа с тази програма. Във всички компютри, които
имат технически възможности за това, както в службата по вписвания и в съдебно-изпълнителната
служба е инсталирана правната програма “Сиела
В касата на съда е внедрен и се ползва програмен
продукт “Темида”. В счетоводството се работи с програмен продукт “Бизнес навигатор”.
През годината всички разплащания на съда продължиха да се извършват чрез
нововъведената централизирана система „Себра”.
През отчетния период продължава
работата в бюрото за съдимост по внедрената програма разработена по ЛОТ 4 по
програма ФАР, реализирана чрез Министерство на правосъдието и „Индекс България”
ООД. Същата работи успешно. Активно се използва и реализираната връзка по
електронна поща с повечето съдилища, по която информацията за съдимост се
получава значително по-бързо. Обхватът на същата беше разширен през отчетния
период с оглед включените нови съдилища. Беше извършена пълна автоматизация на
дейността на бюрото.
Продължи ползването на изградената
автоматизирана връзка с РДВР – Пловдив за извършване на справки за адресите на
лица.
Районен съд – Пловдив работи в сградата
на Съдебната палата – Пловдив, заедно с Апелативен съд – Пловдив и с Окръжен
съд – Пловдив. Това обстоятелство поражда необходимост от решаване на битовите
въпроси съвместно с тези съдилища. Следва да се отбележи пълната и своевременна
подкрепа на ръководството както на Апелативен, така и на Окръжен съд при
осъществяване на административната и правна дейност. Налице е изключително
добър синхрон, който в голяма степен допринесе за постигане на отчетените по -
горе резултати.
Посочените проблеми са особено актуални
с оглед увеличената щатна численост на Съда в магистратски длъжности, и тези за
съдебни служители.
В тази връзка следва, след съгласуване
с ръководствата на Окръжен съд – Пловдив и Апелативен съд – Пловдив, да се
направи искане до министъра на правосъдието за упълномощаване във връзка със
започване на процедура по учредяване право на строеж и изграждане на допълнително крило към
съществуващата сграда на Съдебната палата, което да бъде разположено върху
северния паркинг. Това би разрешило всички проблеми със сградния фонд на трите
съдилища за години напред.
Продължи доброто взаимодействие между
Районен съд – Пловдив и Адмнистрацията на ВСС във връзка с финансовото
осигуряване и другата съпътстваща дейност.
През отчетната година отново може да се
изтъкне като проблем липсата на достатъчно обучение и квалификация на
служителите в съдилищата, което е основен фактор за подобряване на дейността
им. Липсват достатъчно средства за организиране на такова в пълнота по места.
Приетият през 2007 г. нов ГПК не е
изц;яло съобразен с общото европейско законодателство. Като се отчете и съществуването на противоречия в неговите
разпоредби, това би довело до невъзможност за тяхното стриктно прилагане. Следва
да се отбележи, че от обнародването на новия ГПК до настоящия момент не е
организирано обучение на съдиите по прилагането му. Ако тази тенденция се
запази, това ще доведе до допълнително затрудняване на правораздавателната
дейност. В този смисъл е крайно необходимо ръководството на Министерството на правосъдието
да направи необходимото за изработване на единна концепция по основните въпроси
на гражданското и наказателното материално и процесуално право, както и ясни
правила на законодателния процес. В тази насока следва да се отбележи, че част
от съдиите в РС – Пловдив през годината дадоха становища по редица проекти на
МП за нови закони или изменения и допълнения на съществуващи такива с оглед
отстраняване на посочените по – горе проблеми и еднаквото прилагане на закона.
ПРЕДСЕДАТЕЛ
РАЙОНЕН СЪД
–
ПЛОВДИВ:
/Веселин Хаджиев/